В какую бы сторону не посмотрел черногорец – везде Усть-Абаканский район. Так уж исторически сложилось, по крайней мере, с 1924-го года. А потому, куда бы мы не поехали, хоть на север, хоть на юг, обязательно видим земли и сёла района. Но если вам скажут, что за день без проблем объехать всю территорию – не верьте, ведь только протяжённость официальных дорог 1401 километр! А сколько ещё неофициальных…
Долгие годы, отправляясь на отдых к ширинским ли озёрам, или по делам в Кызыл, мы наблюдали растущее запустение. Некогда распаханные поля зарастали вязами, пасущихся коров можно было чуть ли не по пальцам одной руки посчитать. Тёмные деревни, обвалившиеся заборы, словом, готовые декорации к фильмам Андрея Звягинцева. С той поры создалось мнение – сёла умирают, сельское хозяйство скончалось, да и в целом, в деревне жизни нет.
Между тем в последние лет десять, а то и побольше, ситуация начала меняться кардинальным образом. Но всё же стереотип оказался крайне живучим. Чтобы развеять мифы о мёртвых деревнях, мы отправились в небольшое путешествие с главой Усть-Абаканского района Еленой Егоровой. И надо сказать, это была более чем познавательная поездка. Начиная с того, что в течение десяти часов Елена Владимировна выступала в роли гида – компетентного, профессионального, досконально знающего все проблемы и достижения района, и заканчивая увиденными новыми школами и детскими площадками, засеянными полями и отарами, табунами, стадами.
СЛОЖНЫЙ ВОПРОС - ДОРОГИ
С точки зрения местного автовладельца, многие дороги в районе оставляют желать лучшего. Но если бы по нашим дорогам проехал архангелогородец, то он бы пришёл в восторг – какой асфальт!
Конечно, проблемы есть. И порой они связаны не только с нехваткой средств в бюджете, но и с законодательными нюансами. Судите сами, в Усть-Абаканском районе есть дороги районные, муниципальные, республиканские и федеральные. Скажем, нашла администрация района средства на ремонт дороги – сделала свою часть, а трасса проходит по деревне, где полномочия уже у местного главы поселения. Тот дорогу не делает, а районные власти права не имеют за свой счёт отремонтировать, так и получается дорожная чересполосица.
Другая проблема, с которой часто сталкиваются жители новых районов частного сектора, – последствия земельной чехарды 90-х, когда земли раздавались направо и налево без детального и перспективного плана. В итоге то нет подъезда, то уже существующую дорогу вдруг перекрыл частник, заявив, что территория его и он имеет право не пускать по ней транспорт.
- И это приводит к серьёзным конфликтам, - говорит Елена Егорова. - Мы не можем зайти на земли частников, и люди страдают. Решаем такие вопросы через суд, привлекаем другие органы, процесс этот долгий и сложный. Чтобы изъять земельный участок, проходим семь кругов ада. Но уже есть успешные решения старых проблем.
РАСТУЩИЙ РАЙОН
Усть-Абаканский район самый большой в республике – и по территории, и по населённости. Сейчас в него входит 12 сельсоветов и районный центр Усть-Абакан. Население более 46 тысяч человек и, что крайне важно, – это единственный район, который отличается ростом населения! Чему есть объяснение – сегодня всё больше людей желает жить в частных домах, вот и переезжают жители Абакана и Черногорска в сёла Усть-Абаканского района.
Как итог – реконструируются и строятся новые детские сады и школы, ФАПы и ФП, спортивные площадки и дома культуры. Активно развивается сельское хозяйство и предпринимательство. Сегодня в районе действует 144 крестьянско-фермерских хозяйства и 2787 личных подсобных хозяйств. Малый и средний бизнес ведут 1200 субъектов. За минувший год рост промышленных предприятий составил порядка 15 процентов – отличный результат!
- По доходной части бюджета - мы перешагнули порог в 2,5 млрд руб, - поясняет Елена Егорова. - За 10 лет за счет безвозмездных поступлений доходы бюджета выросли в 2,8 раза. Собственные доходы бюджета выросли на 514,4 млн руб. Или в 2,5 раза по отношению к 2014 году. Мы реализуем четыре нацпроекта: «Образование», «Культура», «Безопасные и качественные дороги», «Жилье и городская среда», участвуем в 17 муниципальных программах.
К слову сказать, наша беседа с Еленой Егоровой началась в ДК им. Гагарина – можно сказать, родном брате кинотеатра «Россия» и черногорского Дворца пионеров. Вот только мы лишились двух ярких зданий, а в Усть-Абакане не только сохранили, так ещё и отреставрировали. Спасибо угольщикам, помогли!
НАДО УМЕТЬ ИДТИ НАВСТРЕЧУ
Можно сказать, что Усть-Абаканскому району повезло, на его территории действуют два разреза – «Степной» и «Черногорский». Последний входит в состав «СУЭК-Хакасия», и компания активно реализует немало социальных программ на территории присутствия.
- Наши давние и надёжные партнёры – Сибирская угольная энергетическая компания, - говорит Елена Егорова. – Во-первых, предприятия «СУЭК-Хакасия» формируют одну из основных доходных частей бюджета. Во-вторых, это социально-ответственная компания, и она очень много помогает району. Причём не ради пиара и привлечения внимания к себе, а ради блага людей, живущих в нашем районе. Мы очень благодарны за такое отношение, и сами стараемся всегда находить консенсус. Проблемы нужно стараться решать за столом переговоров, а не в судах.
Не раз мне рассказывали жители Усть-Абакана о том, какие торжественные колонны военной техники к Дню Победы проходят по улицам районного центра. Такое и в больших городах нечасто увидишь, а уж чтобы в районном центре. Колонна военных машин, которые отремонтированы на разрезе «Черногорский», с развевающимися знамёнами под звуки песен военных лет – незабываемое зрелище!
Больше того, уже десять лет старшеклассники Усть-Абакана летом становятся членами «Трудовых отрядов СУЭК», «Профкоманд.РФ». Убирают, чистят, косят траву и благоустраивают территорию возле мемориала воинской славы. И это тоже очень здорово – заработать себе на карманные расходы и получить при этом моральное удовлетворение от важной работы.
А ЯЙЦА СЪЕДАЕТ ИРКУТСК
Умение слышать потенциальных партнёров, находить точки соприкосновения, идти навстречу и помогать приводят к тому, что Усть-Абаканский район становится привлекательной инвестиционной площадкой. Вот и птицефабрика, которую уже все считали погибшей, обрела вторую жизнь.
В марте этого года у неё появился новый хозяин – ООО «Вкус». Кстати, «Вкус» тоже родился в Усть-Абакане, а сейчас это одно из крупных предприятий Сибири по производству колбасной продукции и напитков.
- Мы стараемся привлекать предпринимателей на нашу территорию, - поделилась Елена Егорова. - Где-то даже перетягивать с других районов. Помогаем с прописками, регистрацией предприятий. Ведь это на благо района!
История «Вкуса» началась в далёком 2003 году, тогда был открыт небольшой цех по производству колбас площадью всего в 400 кв.м. Сегодня площадь под производство колбасных изделий и напитков составляет примерно 15 тысяч кв.м. У компании есть цеха переработки в Красноярске, Кызыле, Новосибирске, но основное производство находится именно здесь, в Усть-Абаканском районе.
- Для производства качественной продукции мы построили свою бойню, - рассказывает руководитель ООО «Вкус» Андрей Колесников. – У местных фермеров покупаем говядину, свинину берём у крупных мясокомбинатов – это в других регионах Сибири, но всё только отечественный продукт.
Два года назад «Вкус» запустил в Усть-Абакане новый завод, всё оборудование – с иголочки. Построили его всего за девять месяцев, темпы ударные. Делают на заводе сосиски и разные колбасы, в том числе сырокопчёные. Надо сказать, что производство сырокопчёных колбас - дело непростое, от старта до финала проходит порядка 40 дней!
Снаружи не скажешь, что здание большое, но внутри оно впечатляет. В высоких, светлых и очень чистых цехах, зайти в которые можно только одевшись в одноразовую спецодежду, абсолютно нет неприятного запаха, как бывает на подобных производствах. На вешалах висят связки колбас, тихо передвигаются погрузчики, на фасовочной линии кипит работа – одна за другой по конвейеру едет колбаса, её проворно собирают ловкие руки девушек и упаковывают в ящички. Скоро продукты появятся на прилавках магазинов.
В месяц этот завод выпускает порядка 500 тонн колбасных изделий, которые расходятся в нашей республике и других регионах страны. В другом цехе готовят и разливают по бутылкам безалкогольные напитки – домашний квас и три вида «Шаман чая». Вещь, к слову сказать, отменная. Если ты берёшь напиток с саган-дайлёй – то он реально пахнет ей, и вкус настоящей саган-дайли. Как говорит Андрей Колесников, химии в напитке нет вовсе, только натуральные продукты.
Специально для компании в разных регионах России выращивают, срезают и сушат травы. Технологи «Вкуса» их заваривают и разливают в фирменные бутылочки. Примечательно, что компания ориентируется только на отечественных производителей ингредиентов для своей продукции.
Единственный, так сказать, минус у «Вкуса» - это место регистрации, компания платит налоги в Красноярский край, району достаётся только НДФЛ. Впрочем, регистрация была в далёкие годы, но этот факт был учтён, когда шли переговоры между руководством компании, администрацией района и правительством Хакасии о приобретении усть-абаканской птицефабрики. Условие – зарегистрировать предприятие в республике, и оно было выполнено.
- Взяли мы фабрику в настолько плачевном состоянии, что первые два месяца просто удивлялись тому, как она могла существовать, - рассказывает Андрей Колесников. - Всё захламлено, такое ощущение, что мы купили лес, а не фабрику. Сейчас приводим в порядок. Потребовались очень серьёзные капитальные вложения, больше, чем мы изначально планировали. На сегодняшний день мы уже производим 5,5 млн штук товарного яйца в месяц. В планах за полтора года увеличить объём яйца до 7,5-8 млн в месяц.
На фабрике вовсю идут работы по реконструкции и строительству корпуса молодняка, необходимо в сжатые сроки привести в норму технологическую цепочку. Мало-мальски уже восстановили четыре корпуса, где расположены птицы, на следующий год стоит задача запустить ещё два корпуса.
- В будущем посмотрим, если продукция будет востребована, то, возможно, станем расти дальше, - продолжает Андрей Колесников. - Сейчас всё упирается в сбыт. На сегодня на рынке Хакасии усть-абаканская птицефабрика представлена минимально, почти вся продукция уходит в Иркутскую область. В принципе, можем заполнить местный рынок, но это вопрос конкуренции с другими фабриками других регионов. Мы готовимся защищать проект в Минэкономразвития РФ и Минсельхозе РФ, который в том числе подразумевает расширение производства, но для этого нам нужны добавочные площади. С администрацией Усть-Абаканского района мы нашли точки соприкосновения и будем раздвигать территорию насколько это возможно, в планах запустить линию по выращиванию бройлеров. Не в ближайшие полтора года, позже, но тем не менее.
Кстати, о примечательном приёме по снижению воровства на предприятии рассказал руководитель, они стали бесплатно всем работникам каждую неделю давать ячейку яиц и два раза в неделю привозить колбасу и раздавать рабочим. Как говорит Андрей Колесников, воровство снизилось в разы!
Название предприятия осталось прежним: «Усть-Абаканская птицефабрика». Увы, в магазинах республики пока не встретишь местные яйца, но всё же купить можно – на территории фабрики открылся фирменный магазин, там же можно приобрести колбасы и напитки под маркой «Вкус».
Как уже было отмечено – планы по развитию есть, и большие. А это означает новые рабочие места, новые доходы в бюджет, новые возможности для развития социальной сферы. Но есть несколько «но».
И главное препятствие: дефицит электроэнергии. Увы, но, несмотря на Саяно-Шушенскую ГЭС, Абаканскую и Минусинскую ТЭЦ, – в республике отчаянно не хватает мощностей, не хватает инфраструктуры. И всё же руководство компании видит перспективы в решении вопроса.
- Сейчас ведутся переговоры с АО «Россети Сибирь», - поделился Андрей Колесников, - у нас есть предложения, которые позволят произвести реконструкцию за наш счёт, при этом высвободить мощности для района. Есть линия, которую мы бы хотели модернизировать. Администрация района нам в этом помогает, так что надеемся на спешное решение вопроса.
ЛАМПОЧКА ДЛЯ КАПУСТЫ
Недостаток электроэнергии, электросетей и оборудования – это серьёзная проблема для всей республики. Перейти на электроотопление – идея отличная, да вот беда, даже сейчас, с угольными печами частного сектора, сети не выдерживают, о каких уж электрокотлах можно говорить!
- Вопросов масса, в том числе по чистому воздуху, - говорит Елена Егорова. - Нужна федеральная программа, сама территория проблему не решит. Необходимо стратегическое планирование на несколько лет вперёд. Мы встречались недавно с энергетиками, они строят несколько линий, «десятки», чтобы коллапса, как в декабре, не было (напомню, в декабре 2023 года в посёлках Калинино и Расцвет пропало электричество, вышла из строя трансформаторная подстанция. Тогда в 37-градусный мороз без света остались 122 жилых дома, - прим.автора). Мы занимаемся земельным «коридором», потому что земля лоскутная, принадлежит разным собственникам и прежде, чем строить, нужно решить этот вопрос.
И здесь проблема аналогичная той, что сложилась с дорогами. Земли принадлежат частникам и муниципалитетам, госкорпорациям и находятся в федеральной собственности. Чтобы выделить «коридор», необходимо решить массу вопросов.
- Модернизация электросетей напрямую зависит от развития территорий, - убеждена Елена Егорова. - Когда будет понимание и перспективный план, мы будем точно знать – сколько станций нужно будет построить энергетикам, чтобы обеспечить всю инфраструктуру бизнеса, социальную сферу и т.д. И я считаю, что начинать планирование нужно именно с Усть-Абаканского района, так как мы близко к городу, люди едут жить сюда, у нас прирост населения, в отличие от других территорий, но нужно создавать условия для жизни новосёлов. Птицефабрика будет расширяться – ей тоже нужны мощности. Ведь инвестор когда заходит, он смотрит: землю и инженерную инфраструктуру, чтобы можно было зайти. Именно это называется комплексное развитие территорий. Также активно строятся частные дома, а если перевести их на электроотопление, то нужно закладывать это всё в строительство.
Елена Владимировна настаивает – прежде, чем выделять земли для частного строительства, для предприятий и т.д., нужно составить перспективный и долгосрочный план развития. Чтобы на годы вперед видеть, какие ресурсы понадобятся – вода, электроэнергия, дороги или социальные объекты. В конце концов, есть большая разница – планировать школу на 500 мест или на полторы тысячи. Всё же плановое ведение хозяйства – это необходимость, а не прихоть, как считали ещё недавно.
Сегодня существует немало различных программ, которые помогают муниципалитетам решать насущные проблемы. Есть федеральные, есть региональные, есть республиканские. Важно найти подходящие для себя и активно работать с ними.
Конечно, проще заявить, что денег нет, рабочих нет, полномочий тоже нет, и ничего не делать. Сидеть и ждать, когда разруха захватит город или село. Искать пути решения, писать проекты и грантовые заявки сложнее, – однако это единственный выход из тупиковой ситуации развала. И в Усть-Абаканском районе такие пути научились находить. Подтверждением служит наглядное развитие всех сфер жизни.
Многие из нас в школьные годы в сентябре вместо учёбы отправлялись на уборку морковки, капусты, картофеля. Затем поля пришли в запустение, на прилавках магазинов вместо местной продукции появилась картошка из Израиля и морковка из Таджикистана. Но сейчас Усть-Абаканский район вновь стал лидером по производству сельхозпродукции в Хакасии.
Неподалёку от Абакана в степях расположилось овощное хозяйство Садулаха Гусейнова. На полях растёт полноценный борщевой набор – капуста и картошка, морковка и свекла, даже редьку в этом году решил посадить фермер. В общей сложности 70 гектаров обработанной земли.
- Радостно видеть такую картину, - говорит Елена Егорова. – Ряды капусты, за ней картофель. Очищен от мусора и ила оросительный канал, проложенный ещё в советское время, а потом заброшенный. Я уверена, земля должна работать, нельзя чтобы она простаивала. И мы стараемся всеми доступными нам силами помогать фермерам.
Так в своё время поддержали Садулаха Гусейнова, и он с семьёй и нанятыми работниками приступил к сложному делу – очищали земли под будущие посадки. Пришлось изрядно повозиться, чтобы выкорчевать кустарники, уничтожить сорняки, очистить и отремонтировать оросительный канал. Работали сутками, без отдыха. Но итог налицо.
Сегодня на своих гектарах Садулах вместе с женой Оксаной выращивают десятки тонн овощей. Во время сбора урожая нанимают до 36 человек. А весной сами выращивают рассаду в теплицах, благо, электроэнергия подведена к участку. Реализуют продукцию в Хакасии, большие партии отправляют в Красноярск, Кызыл и даже Норильск.
- Я родом из Дагестана, по национальности табасаранец, жил в Дербенте, - рассказывает Садулах Гусейнов. – В 18 лет призвали в армию и отправили служить в Сибирь. Здесь в МПС я и отслужил два года, демобилизовался, женился, так и остался в Хакасии. С той поры и стал заниматься овощами. Несколько лет назад решили организовать своё фермерское хозяйство, и вот работаем. Много нам помогали специалисты администрации района, оформить заявки, прочие документы – это очень важная поддержка.
Кстати, с гектара фермер в прошлом году собрал около 270 центнеров картофеля!
КУДА ПОШЛА ОТАРА
Но не только овощами в своё время славился район – овцеводство, как и скотоводство, тоже было визитной карточкой. И сейчас потерянный статус возвращается.
Издалека в степи слышно блеяние овец. В больших загонах топчется отара, стоят поилки, сооружены навесы, чтобы животные могли спрятаться от палящего солнца. Мы приехали в гости к фермеру Аркадию Бондаренко. Сейчас у него более 1300 овец, из них 800 – маточное поголовье. А ведь всего четыре года назад у Аркадия было всего 157 овечек и только надежда на развитие.
На фото слева направо: Владимир Глухенко, Аркадий Бондаренко и Елена Егорова - совещание в поле
- Начинал работать в 2020-м году, - вспоминает Аркадий. - Земли было 150 га, своими силами и техникой обрабатывал землю. Затем мне дали грант, как начинающему фермеру, и я смог начать развитие. Грант освоил, показатели хорошие, как итог – дали второй грант (неподалёку от нас стоит рядок новой сельхозтехники: трактора, сеялки). Благодаря Владимиру Герасимовичу (заместитель главы администрации района, руководитель Управления землепользования Владимир Глухенко, - прим.автора) было всё сделано. Честно скажу, с него всё начиналось, я ничего не знал, а он со мной ходил, рассказывал, советовал. Сам копал землю, сам возил сдавать на анализ почву. Именно с его подачи в 2021 году мы засеяли первые 20 га овсом. Он чуть ли не каждую неделю приезжал ко мне и смотрел, как растёт, как развивается. Вообще, Владимир Герасимович здесь постоянный помощник, любые вопросы никогда не оставит без ответа. Если нужно – направит к специалистам, те объяснят. И без господдержки, без помощи администрации района мы бы не смогли достичь таких результатов.
- Я считаю, что администрация должна помогать таким активным людям, ведь только совместными действиями мы можем достичь хорошего результата, - поддержала Елена Егорова. - Государство понимает необходимость поддержки фермерства, и мы видим наглядный результат такой поддержки, когда есть ответственные люди, которые хотят и могут работать. И таким мы помогаем, потому что я уверена – земля должна работать.
К слову сказать, о Владимире Глухенко я слышала не раз, многие аграрии в районе с искренней благодарностью говорили о нём – о поддержке, о реальной помощи. В сельском хозяйстве Владимир Герасимович работает с 80-х годов, так что знаний накопил немало, и без преувеличения – щедро делится ими с молодыми фермерами.
- Если бы Аркадию сейчас нужно было купить два колёсных трактора для проведения сенокосной кампании, для подготовки полей к посевам, то пришлось бы сдать свою отару, - говорит Владимир Глухенко. - Сейчас такая машина стоит почти три миллиона рублей. А господдежка помогла выйти из положения, на грантовые средства приобрели технику и отару сохранили. Мы помогаем фермерам составлять грантовые заявки, собирать документы, ведь многие просто не знают, как это делать.
Если с умом подходить к участию в госпрограммах, то положительные результаты будут. К примеру, в прошлом году при поддержке Минсельхоза РХ Аркадий Бондаренко поставил бойню, и в этом году запускает её в работу.
В 2020-м году провёл электричество на участок, построил дом, потом второй – как дом фермера, сделал регистрацию. Основной состав – пять человек, но в жаркие дни окота, стрижки нанимают рабочих.
- Шерсть пока сложили здесь, потом продадим, - говорит Аркадий. - У нас уже есть постоянный покупатель – предприниматель Ситников, у него предприятие «Сибвул» по переработке шерсти.
К слову сказать, основатель «Сибвул» - Юрий Ситников, тот самый человек, который долгие годы возглавлял фабрику ПОШ в Черногорске, бился до последнего, чтобы она выжила, но в нашем городе ему не удалось сохранить предприятие, и после того, как фабрику обанкротили, Юрий Ситников перебрался в Усть-Абакан, там вместе с сыном основал новое предприятие, вновь занялся хорошим известным делом – первичной обработкой шерсти, а затем была создана текстильная компания «Одеялко» - её продукцию сейчас хорошо знают не только в Хакасии, но и за пределами региона.
А КАК ЖЕ СОЦИАЛКА?
Развитие социальной сферы – это тема отдельного разговора. В двух словах лишь отмечу – в этом направлении в Усть-Абаканском районе тоже делается немало.
Достаточно вспомнить открытие универсального спортивного зала в районном центре. Буквально на днях прошло лицензирование объекта, и теперь центр может принимать соревнования российского уровня. Когда в будний день мы зашли в комплекс, во многих залах кипела жизнь. В спортзале тренировались юные баскетболистки, в тренажёрном занимались парни, в зале аэробики проходили занятия для возрастной группы.
В небольшом селе Чапаево успели заглянуть в новую школу – эх, сама бы с удовольствием вновь села за парту. Современное оборудование, много света и особая атмосфера доброжелательности. В окно видно, что в соседнем стареньком здании тоже идёт капитальный ремонт. Увы, в новой школе не хватило мест для всех учеников. А это результат отсутствия стратегического планирования, о чём и говорила Елена Егорова. Строили на 500 мест, с учётом населения Чапаево, а когда подошли к финалу, выяснилось, что село резко выросло – многие горожане купили или построили тут дома, соответственно, их дети пошли в местную школу. Можно это было предусмотреть? Можно. Но не сделали, и теперь приходится тратить дополнительные средства на реконструкцию старого строения.
Словом, пора добром вспомнить плановую экономику и в определённых областях вернуться к ней.
ПОМОГАТЬ, А НЕ ЗАНИМАТЬ МЕСТО
Приятно смотреть на успешно развивающийся район. На людей, которые довольны тем, как они делают своё дело, довольны помощью властей. А это, увы, далеко не всегда бывает. К слову сказать, знакомые, которые живут в Усть-Абакане, не раз мне говорили, что общаться с главой района очень легко. Она на самом деле проста в общении, доступна для связи, не нужно пробиваться сквозь череду секретарей и помощников, чтобы поговорить с главой.
Недавно мне и самой пришлось в этом убедиться. Как-то задала вопрос, решить который могли власти района, и в течение дня проблему устранили! Согласитесь, отличный результат. Причём всё общение проходило через страницу администрации района в «ВК».
- Сейчас соцсети стали очень актуальны, почти каждый из нас имеет там аккаунт, регулярно просматривает, - поделилась мнением Елена Егорова. - Как итог, много вопросов и обращений ко мне приходят через соцсети. Я стараюсь всегда сразу же ответить. Если быстро не получается, то позже отвечаю. И у нас уже выстроена система. Если решить вопрос в компетенции нашего сельсовета, то пересылаю вопрос соответствующим специалистам. Если же в рамках наших полномочий мы не можем решить проблему, то направляем обращение в соответствующие органы. К примеру, решить вопрос от жителей поселений мы не можем, у них свои администрации МО. Но мы пишем запросы. Понимаем, что должны помогать, и чтобы, скажем, из Чаркова человек не был вынужден ехать в район, направляем запросы сами. Почему я это делаю? Я считаю, что так должно быть. Мы для этого и избираемся главами муниципальных образований, районов и т.д., чтобы помогать жителям, а не занимать места. Чтобы жители доверяли власти, власть должна их слышать, помогать.
Золотые слова и добавить-то больше нечего. Возможно, именно в таком подходе и кроется секрет успешного развития района.
Валентина КОРЗУНОВА,
фото автора